San Fernando (comuna)

De la Enciclopedia Colchagüina
(Redirigido desde «Comuna de San Fernando»)
San Fernando
Comuna
La municipalidad de San Fernando
La municipalidad de San Fernando

Escudo de San Fernando
Escudo

Capital San Fernando
Entidad Comuna
 • País Chile
 • Región Libertador General Bernardo O'Higgins
 • Provincia Colchagua
Alcalde Pablo Silva Pérez (2021-presente)
Superficie  
 • Total 2441 km²
Población (2017)  
 • Total 73 973 hab.[1]

San Fernando es una de las comunas que integra la provincia de Colchagua, en la región del Libertador General Bernardo O'Higgins.

Es capital provincial de Colchagua. Además, hasta 1976 fue cabecera del departamento de San Fernando.

Historia

La comuna de San Fernando fue creada por decreto del 22 de diciembre de 1891,[2] con el territorio de las subdelegaciones San Fernando y La Estación del departamento de San Fernando, provincia de Colchagua.[3][n 1]

El municipio de San Fernando tiene sus orígenes en el siglo XVIII, y por tanto predata a la comuna. Hasta el 6 de mayo de 1894, cuando asumió sus funciones la primera corporación electa bajo el régimen comunal, la Municipalidad Departamental de San Fernando administró la totalidad del territorio del departamento de San Fernando.

A contar del 1 de febrero de 1928, por virtud del decreto N.° 8.583 del 30 de diciembre del año anterior, la comuna de San Fernando anexó las subdelegaciones El Crucero, Roma y Talcarehue de la suprimida comuna de Roma, la subdelegación de Tinguiririca de la también suprimida comuna de Tinguiririca, y la subdelegación de San Luis y el distrito de Manantiales, de la excomuna de Placilla.[4] Más adelante, el DFL 2.335 de 22 de mayo de 1929 y Decreto 2.996 de 31 del mismo mes y año dispusieron la incorporación de parte de la subdelegación de Roma al departamento de Caupolicán, quedando específicamente en la comuna de Pelequén.[5] La comuna de Placilla fue restaurada por la Ley N.° 5.487 del 28 de septiembre de 1934, con los mismos límites que tenía hasta 1928, por lo que recuperó los territorios que fueron anexos a San Fernando.

Con la regionalización impulsada por la dictadura militar, a contar del 1 de febrero de 1976 la comuna de San Fernando perteneció a la nueva provincia de Colchagua, VI Región.

Administración

La comuna de San Fernando es administrada por un municipio, cuyas autoridades son electas popularmente. En el actual período, 2021-2024, la municipalidad de San Fernando es comandada por el alcalde Pablo Silva Pérez (ind.) y los concejales Carlos Guzmán Vásquez (FRVS), Miguel González Feliú (DC), Robert Arias Solís (PS), José Elías Rishmawi Cumsille (Evópoli), Marta Cádiz Coppia (ind. UDI) y Rodrigo Valderrama Toledo (PR).[6]

San Fernando es representada en el Consejo Regional de O'Higgins, durante el período 2022-2026, por los consejeros Gerardo Contreras Jorquera (RN), Yamil Ethit Romero (UDI), Natalia Tobar Morales (Evópoli), Cristina Marchant Salinas (ind. PS) y Luis Silva Sánchez (ind. UDI).[7][8]

Electoralmente la comuna pertenece al Distrito 16 y la VIII Circunscripción Senatorial. Es representada en la Cámara de Diputados, período 2022-2026, por Cosme Mellado Pino (PR), Félix Bugueño Sotelo (FREVS), Carla Morales Maldonado (RN) y Eduardo Cornejo Lagos (UDI).[9] En el Senado, en tanto, la representan en el período 2022-2030 Juan Luis Castro González (PS), Alejandra Sepúlveda Órbenes (FREVS) y Javier Macaya Danús (UDI).[10] Forman parte de la Convención Constitucional (2021-2022) Ricardo Neumann Bertin (UDI), Gloria Alvarado Jorquera (ind.), Adriana Cancino Meneses (ind. PS) y Nicolás Núñez Gangas (FRVS).[11]

Límites

El decreto N.° 1.325 del Ministerio del Interior, de fecha 13 de junio de 1988, consigna los siguientes límites para la comuna de San Fernando:[12]

Al Norte: la línea de cumbres, desde el trigonométrico cerro Pangalillo hasta la angostura del Espinal, sobre el estero Antivero, pasando por el alto de Los Robles y la loma de La Bandera; la línea de cumbres de los cerros de Malloa, desde la angostura del Espinal hasta la angostura de Rigolemo, pasando por el morro del Gallo y el cerro San Rafael; la línea de cumbres, desde la angostura de Rigolemo hasta el cerro Los Cardos, pasando por la cota 435 y los cerros Pelequén y Valle Hermoso; la línea de cumbres que limita por el sur la hoya del río Claro, desde el cerro Los Cardos hasta el cerro Alto de la Laguna o de La Planchada, pasando por el trigonométrico cerro Risco, cerros Frangollo y el alto de La Campana y el portezuelo del Viento; y la línea de cumbres que limita por el norte la hoha del río Tinguiririca, desde el cerro Alto de la Laguna o de la Planchada hasta la frontera con Argentina.

Al Este: la frontera con Argentina, desde la línea de cumbres que limita por el norte la hoya del río Tinguiririca hasta la línea de cumbres que limita por el sur esta misma hoya.

Al Sur: la línea de cumbres que limita el sur la hoya del río Tinguiririca, desde la frontera con Argentina hasta el cerro la Colorada.

Al Oeste: la línea de cumbres que limita por el poniente la hoya del río Claro, desde el cerro La Colorada hasta la prolongación del eje del Puente sobre el río Claro del camino de Puente Negro y Tinguiririca, pasando por los cerros Paveza, El Chueco, Picos de Ramírez, La Bandera y El Divisadero, el paso Las Bandurrias y el trigonométrico Divisadero; la prolongación del eje del puente sobre el río Claro, desde la línea de cumbres antes citada hasta el río Claro; el río Claro desde El Puente del camino de Puente Negro a Tinguiririca hasta su confluencia con el río Tinguiririca; el río Tinguiririca, desde su confluencia con el río Claro hasta la puntilla del Calabozo; y la línea de cumbres, desde la puntilla del Calabozo hasta el trigonométrico cerro Pangalillo pasando por el trigonométrico Calabozo, el morro Punta Alta y la loma del Pangalillo.

Demografía

Población histórica de la comuna de San Fernando[13]
Año Pob.   ±%  
1895 7982 —    
1907 10 126 +26.9%
1920 11 485 +13.4%
1930 29 945 +160.7%
1940 28 723 −4.1%
1952 32 314 +12.5%
1960 37 883 +17.2%
1970 41 291 +9.0%
1982 47 386 +14.8%
1992 56 368 +19.0%
2002 63 732 +13.1%
2012 73 727 +15.7%
2017 73 973 +0.3%

El censo de 2017 determinó que hay 17.833 personas residiendo dentro de los límites de la comuna de San Fernando. De ellas, 9.003 son mujeres y 8.830 son varones. El recuento indicó que en el territorio existen 6.546 viviendas. La densidad poblacional por kilómetro cuadrado es de 117,62.[14]

Un 20,1% de los encuestados señaló tener menos de 15 años, un 67,4% se halla en el rango de 15 a 64 años, y un 12,5% declaró tener 65 o más años. El 63,6% de la población se halla en el área urbana de la comuna, mientras que el 36,4% reside en un área rural.[14]

Del total de habitantes en 2017, 17.538 eran residentes habituales. El promedio de escolaridad del jefe de hogar asciende a 8,8 años. Solo un 14% de la población accedió a la educación superior, de los cuales un 78% la completó. El 56% de los habitantes de San Fernando declaran trabajar, de los cuales el 36% son mujeres. Predomina el empleo en el sector terciario (58%), seguido por el primario (33%).[14]

El 5% de los residentes en la comuna de San Fernando indicó ser parte de un pueblo originario, destacándose las etnias mapuche (86,6%) y aymara (1,9%). Un 1% de la población de San Fernando proviene del extranjero, destacándose las comunidades de Bolivia (31,9%), Argentina (19,5%) y Colombia (8,9%).[14]

De acuerdo al padrón electoral definitivo para el suspendido plebiscito nacional de abril de 2020, la comuna de San Fernando tenía 62.450 electores habilitados para sufragar.[15]

Población histórica de la comuna de San Fernando

Notas

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  1. El artículo 3.° del Decreto de Creación de Municipalidades de 1891 señala que "las subdelegaciones no comprendidas en la distribución que antecede formarán los territorios de las municipalidades de las cabeceras de departamentos", siendo estas las subdelegaciones 1.° de San Fernando y 2.° de La Estación.

Referencias

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  1. Instituto Nacional de Estadísticas (2017). «Censo 2017: resultados por comunas».
  2. Correa Bravo, Agustín (1903). Comentarios y concordancias de la Ley de Organización y Atribuciones de las Municipalidades de 22 de diciembre de 1891. Santiago, Chile: Imprenta Cervantes. 
  3. Grez-Cañete, Diego (2019). Colchagua debe volver a ser región. Aurora de Colchagua. p. 22-23. 
  4. Grez-Cañete, Diego (2019). Colchagua debe volver a ser región. Aurora de Colchagua. p. 26-27. 
  5. DFL 2335 y Decreto 2996 de 1929
  6. Hoy asumen nuevas autoridades municipales, El Marino, 28 de junio de 2021
  7. La derecha obtiene la mayoría de los cupos al CORE O’Higgins por Colchagua, El Marino, 22 de noviembre de 2021
  8. TRICEL revierte sentencia regional y proclama consejero por Colchagua a Luis Gonzalo Silva, El Marino, 27 de enero de 2022
  9. «Diputados 2022-2026». Valparaíso, Chile: Cámara de Diputadas y Diputados de Chile (2022). Consultado el 11 de marzo de 2022.
  10. «Sepúlveda, Macaya y Castro: senadores electos por O'Higgins». El Marino. Pichilemu, Chile: El Marino (21 de noviembre de 2021).
  11. Neumann, Núñez, Alvarado y Cancino serían los constituyentes electos por el Distrito 16, El Marino, 16 de mayo de 2021
  12. «DESCRIBE ESPECIFICAMENTE LOS LIMITES COMUNALES DE LAS REGIONES DE VALPARAISO, DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS, DEL MAULE, DEL BIO-BIO, DE LA ARAUCANIA, DE LOS LAGOS Y AISEN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO». Valparaíso, Chile: Biblioteca del Congreso Nacional (13 de junio de 1988). Consultado el 30 de marzo de 2020.
  13. Información extraída desde los censos correspondientes:
    • 1895: Sétimo censo jeneral de la población de Chile levantado el 28 de noviembre de 1895 i compilado por la Oficina Central de Estadística. Valparaíso, Chile: Oficina Central de Estadística. 1900. p. 469-554. 
    • 1907: Memoria presentada al Supremo Gobierno por la Comisión Central del Censo. Santiago, Chile: Oficina Central de Estadística. 1908. 
    • 1920: Censo de Población de la República de Chile levantado el 15 de diciembre de 1920. Santiago, Chile: Dirección General de Estadística. 1925. 
    • 1930: Resultados del X Censo de la Población efectuado el 27 de noviembre de 1930 y estadísticas comparativas con censos anteriores. I. Santiago, Chile: Dirección General de Estadística. 1931. 
    • 1940: McCaa, Robert (1941). Chile XI Censo de Población (1940): recopilación de cifras publicadas por la Dirección de Estadística y Censos. Centro Latinoamericano de Demografía (CELADE). 
    • 1952: XII Censo General de Población y I de Vivienda levantado el 24 de abril de 1952. Tomo I Resumen del País. Santiago, Chile: Servicio Nacional de Estadística y Censos. 1956. 
    • 1960: Censo Población 1960. Santiago, Chile: Dirección de Estadística y Censos. 1964. 
    • 1970: Población Total País XIV Censo de Población y III de Vivienda. Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 1970. 
    • 1982: XV Censo Nacional de Población y IV de Vivienda (21 de abril de 1982). Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 1982. 
    • 1992: Resultados Generales Censo de Población y Vivienda Chile 1992. Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 1992. 
    • 2002: División Político Administrativa y Censal 2007. Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 2008. 
    • 2012: Censo 2012: resultados XVIII Censo de Población. Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 2012. 
    • 2017: Censo 2017: cantidad de personas por sexo y edad. Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas. 2017. http://www.censo2017.cl/wp-content/uploads/2017/12/Cantidad-de-Personas-por-Sexo-y-Edad.xlsx. 
  14. 14,0 14,1 14,2 14,3 «Resultados Censo 2017». Santiago, Chile: Instituto Nacional de Estadísticas (2017). Consultado el 31 de marzo de 2020.
  15. Padrón electoral definitivo plebiscito nacional 2020. Comuna de San Fernando. Santiago, Chile: Servicio Electoral. 2020.