A Fondo con el Alcalde José Figueroa y sus 18 meses de Gestión: "Seguiremos Cumpliendo Nuestro Programa de Gobierno Comunal."
No ha sido fácil este año y medio para la primera autoridad de la comuna. Si bien reconoce que nunca pensó que sería tranquilo, señala que los ataques que ha sufrido son inéditos en la historia reciente de San Fernando, pero que no harán cambiar los objetivos de implementar y mantener el programa de gobierno que no sólo prometió a la comunidad, sino que protocolizó ante notario durante la campaña.
- Vamos directo al grano Alcalde ¿cómo se ha sentido este último tiempo?
Mire la verdad es que han sido meses de bastante trabajo y con situaciones bien especiales. Por ahí es cierto que se ha polarizado bastante la situación, pero creo que son cosas puntuales que aunque difíciles no merman el espíritu inicial con el que llegué a esta alcaldía, es decir, trabajar intensamente todos los días para cumplir no sólo a la gente que votó por nuestro proyecto sino al conjunto de los sanfernandinos. Pese a todas las dificultades seguimos impulsando proyectos, seguimos realizando trabajos para la comunidad y lo principal, seguimos convencidos que la gratuidad que implementamos en educación, salud, deportes y cultura es una política justa que beneficia a la mayoría, a los sectores más humildes de nuestra comuna.
- Pero eso le implica situaciones difíciles, sin ir más lejos el paro de profesores…
Es cierto, tuvimos una movilización de los docentes que nosotros en términos de sus demandas siempre la consideramos justa, pero que sigo convencido se pudo haber evitado porque al momento de realizarce estábamos trabajando colegio por colegio en las soluciones; de hecho a dos de los liceos que se plegaron a la movilización le teníamos todos sus dineros al día. Pero bueno se solucionó y lo importante es que en la medida que recuperemos las confianzas vamos a iniciar un camino en conjunto que debe repercutir en un mejoramiento de la calidad de la educación. Soy un convencido que mancomunadamente vamos a fortalecer el proyecto educacional que llevamos a cabo en base a la gratuidad y la cobertura para llegar a mejorar el nivel de nuestra enseñanza.
- ¿Por qué su confianza si el problema de financiamiento persiste?
Efectivamente, la educación municipalizada es deficitaria y por eso nosotros como municipio la subvencionamos en una cifra superior a los 600 millones anuales que aunque insuficientes, estamos convencidos que tras el conflicto vamos a iniciar un proceso de estabilización en la cual debemos participar todos, principalmente el gobierno central que no puede eludir su responsabilidad principal en asegurar los recursos. De hecho, la Subsecretaría de Desarrollo Regional va a enviar personeros que nos ayudarán a proyectar las soluciones que sin ninguna duda pasan por la inyección adicional de recursos.
- ¿Sigue en pie el ofrecimiento al Colegio de Profesores para que se integre plenamente a la Corporación?
Por supuesto, de hecho es parte del protocolo de acuerdo (N. de la R. Ver pág. 3) al que llegamos con los docentes. Nuestra idea desde siempre fue que se integraran todos los sectores vivos de la comuna y en ese sentido los profesores son claves. Esta medida ha sido muy bien recibida por ejemplo por la Ministra de Educación con quien me entrevisté hace algunos días y también por el presidente nacional de los profesores que nos dio todo su apoyo para llevarla a cabo. Más allá de las dificultades económicas, lo que queremos en el fondo es trasformar la educación en San Fernando y para eso necesitamos del concurso de todos los actores: padres, apoderados, co-docentes, alumnos, profesores, comunidad.
Recursos Municipales
- Un tema recurrente de la administración de José Figueroa ha sido el de los recursos, por ahí una diputada del distrito dijo en televisión que San Fernando estaba en la bancarrota.
Bueno, se pueden decir muchas cosas. También otro diputado del distrito dijo que en la Corporación habían más co-docentes que profesores y resulta que estos últimos duplican a los primeros. Mire, yo no les doy mucha importancia porque aquí se dicen cosas todos los días, pero sí me preocupa que quienes legislan para todos los chilenos, no sólo los sanfernandinos, tengan tan mala fuente de información porque eso los puede llevar a realizar leyes de manera equivocada y eso sería grave para todo el país….
- Pero bueno Alcalde ¿qué pasa con la situación financiera de la Municipalidad?
El presupuesto municipal vigente para el presente año, que supera los 2800 millones de pesos anuales, se mueve dentro de los estipulado, así es que más allá de dificultades temporales no me cabe duda que al igual que el año pasado terminaremos sin déficit en lo presupuestario por tanto el municipio cumplirá con sus obligaciones. Lo que me gustaría que la gente supiera es que los presupuestos municipales no reciben montos iguales todos los meses, por eso hay meses más complicados que otros, pero al finalizar el año queda balanceado. Fíjese que sólo al comercio de San Fernando le compramos el año pasado más de 600 millones, por tanto la estabilidad financiera de este municipio y el que se diga la verdad, tiene directa relación con toda la ciudad.
- ¿En qué se gasta el presupuesto municipal?
Esa me pregunta me parece clave porque es muy importante para los vecinos saber que el dinero municipal está muy acotado, muy establecido previamente con los llamados gastos fijos que son las obligaciones que tiene cualquier municipio. Por ejemplo, el pago de la luminaria pública, el aseo de la ciudad, los aportes a la Corporación que son casi un tercio, los sueldos del personal municipal, yo diría que en esos items, está casi dos tercios del dinero municipal. Por eso la gracia está en ser muy creativos para la inversión y nuestra inversión está básicamente en la gente: en los talleres culturales, en las escuelas deportivas, en las subvenciones a organizaciones de la comuna que superan los 100 millones anuales, en los fondos de desarrollo vecinal, en las becas de estudios, en los empleos de emergencia, en la asistencia social. En fin, la verdad es que por eso nos faltan recursos porque son muchas las cosas que hacemos día a día.
"Voy a ganar esta demanda"
Hablar de la demanda contra el Alcalde resulta para el propio afectado ya una rutina. Asegura que lo han llamado de muchas partes del país y también del extranjero, porque el "pepe" como lo conocen de sus años de presidente de los trabajadores de la construcción, no sólo es el único edil comunista, sino un personaje conocido.
- ¿Lo ha apoyado su partido en esta acusación?
Absolutamente. De manera irrestricta y con hechos muy concretos. Ellos tienen plena claridad que esta cuestión es política. A mi no se me ha dejado administrar con tranquilidad desde el comienzo, aunque debo reconocer que siempre pensé que mis adversarios trabajarían para derrotarme el 2004 y no por secretaría el 2002. Eso para empezar no me parece justo con mis electores que fueron mayoría, pero me parece sobre todo injusto con toda la ciudad de San Fernando que espera de su alcalde y de sus concejales que se dediquen 100 por ciento a la comuna y no a rencillas políticas, a descalificaciones permanentes.
- ¿Está tranquilo frente a la acusación?
Totalmente, porque este es un tema de conciencia y de política y yo tengo mi conciencia tranquila y estoy políticamente convencido que llevamos a cabo un programa justo para con los vecinos. He respondido una a una las acusaciones formuladas (N. de la R. ver recuadro) y no sólo eso, estamos impugnando la presentación porque contiene vicios formales que determinaron que el tribunal de la región lo tuviera que derivar a Santiago, es decir en rigor todavía ni siquiera comienza.
- ¿En cuánto tiempo se resolverá?
En bastante más tiempo de lo que algunos piensan y han estado difundiendo. Según mis abogados, entre 6 meses y un año dependiendo de la cantidad de diligencias que haya que hacer. Pero yo le digo algo, más allá de cuánto se demore yo hasta el último día del mandato que me entregó el pueblo sanfernandino, seguiré trabajando por cumplir lo que le prometí a la gente y que protocolicé ante notario. A eso póngale mi firma.
Proyecto Hidroeléctrico La Higuera
- ¿En qué está el comentado proyecto de la Central de Pasada en la precordillera?
Mire, este proyecto está bastante avanzado y ya se realizó el primer estudio de impacto ambiental. Mi equipo asesor se encuentra estudiando el tema para lo relacionado con los permisos municipales. Es un mega proyecto de 250 millones de dólares que ocupará más de 1000 personas en distintas funciones y faenas. Creo que generará un impacto importante en la comuna y si se realiza bajo la normativa ambiental debiera concretarse. Nosotros, desde esa perspectiva, lo apoyaremos porque es una inversión que ayudará a generar empleos y traerá beneficios viales.
- Pero ¿es una represa?
No, y esa es la gracia. Según la información inicial, el proyecto de Central de Pasada significa que va bajo tierra así es que no inunda ningún valle. Además, la construcción baja por un sector donde no hay vegetación. Por eso le decía, si todo sale como está señalado inicialmente, se trataría de un proyecto ecológicamente sustentable y lo apoyaríamos. Por lo pronto ya iniciamos los encuentros de discusión con la ciudadanía, la Conama y representantes de la empresa. Espero de verdad que todo salga bien, por el bien de San Fernando.
Cabildos y Presupuesto Participativo
- ¿Viene este año la participación de la comunidad en la elaboración del presupuesto 2003?
Así es, porque es parte de mi política de gobierno comunal. Ya empezamos con el primer seminario de mujeres donde más de 200 de ellas en distintas mesas de trabajo durante 4 días abordaron las temáticas que les interesan y de qué manera el municipio pueda responder a ellas o canalizar. Parte de esa experiencia de las mesas comunales de la mujer será trasladada a la elaboración del presupuesto municipal del próximo año, porque este debe reflejar los intereses de la gente…
- ¿Y los cabildos en distintos sectores?
Bueno, eso lo que busca es incrementar la participación de la base para poder determinar con mayor exactitud las necesidades y las expectativas de los vecinos. Vamos a realizarlos en la mayor cantidad de lugares que podamos y esperamos sacar conclusiones importantes para la aplicación de las políticas comunales. En la medida que haya mayor participación, mayor discusión y más organización de la gente, soy un convencido que más avanzaremos.
- Bueno alcalde, sigue convencido que es factible su proyecto…
Sigo creyendo en él e impulsándolo; primero porque fue mi compromiso y los compromisos se cumplen. Segundo, porque lo creo justo para la mayoría. Se trata de algo que hace 30 años era básico en nuestro país pero que hoy se ha convertido en tabú, porque quien habla de gratuidad en Chile ¡nadie!. Parece que es una palabra prohibida y se trata simplemente de recuperar el compromiso del Estado para con los sectores más desposeídos. Para mi es una acción de justicia y lo seguiremos impulsando con mayor fuerza, consiguiendo recursos y mejorando la gestión. La gente me conoce y sabe que José Figueroa va a estar hasta el último día cumpliendo.
Frente a Demanda de Concejales: "ESTA ES UNA ACUSACIÓN POLÍTICA"
Ante la presentación realizada por cuatro Concejales por "notable abandono de deberes" y faltas a la "probidad administrativa", el alcalde Figueroa, clarifica los principales puntos que a su vez han sido entregados al Tribunal Electoral Regional, sexta región, por parte del equipo jurídico que defiende a la primera autoridad de la comuna y que encabezan los abogados Domingo Hernández y Carlos Silva. Es menester señalar que la presentación realizada por los abogados tiene más de 80 hojas y en ella se hace un detallado y pormenorizado análisis no tan sólo de los puntos de la acusación, sino que además de los vicios jurídicos que contiene esta demanda al único alcalde PC del país y que hicieron que se presentara ante el propio TER un recurso de reposición por cuanto la reclamación contra el edil no cumple con los requisitos formales establecidos en el artículo 17 de la Ley Orgánica Constitucional de los Tribunales Electorales Regionales que en el inciso 2º obliga a acompañar junto con la denuncia los antecedentes que sirvan de fundamento a la reclamación e indicarse además las diligencias probatorias con que se pretende acreditar los hechos invocados.
A) Sobre la contratación de cónyuge hermana y sobrinos en el municipio, señalar que la esposa del alcalde trabaja desde el año 1994 en la Corporación Municipal de derecho privado que atiende el área educación salud y menores por tanto, el alcalde no sólo NO la contrató sino que además no trabaja en la municipalidad de San Fernando. Sobre los sobrinos, ninguno de ellos es sobrino directo, sino que ambos son parientes políticos en el tercer grado de consanguinidad por lo tanto no están afectos a la Ley de Probidad; pero hay más uno de ellos, tampoco trabaja para el municipio sino que para un programa de gobierno que se ejecuta en dependencias municipales. Todavía más curiosa es la acusación sobre la hermana porque el alcalde no tiene ninguna hermana que trabaje en la Corporación Municipal tampoco que se llame Amanda Figueroa Jorquera y menos existe el establecimiento dónde se señala en la acusación ella trabajaría.
Sobre el déficit municipal quedo plenamente acreditado ante la Contraloría General de la República que al 31 de diciembre del 2001 el municipio de San Fernando pasó sin déficit presupuestario; cosa distinta es que algunos concejales no quisieron aprobar la modificación presupuestaria y por tanto este alcalde se vio en la obligación de presentarles una demanda.
Sobre los parquimetreros de la ciudad, efectivamente los días 24 y 31 de diciembre del año pasado el funcionario encargado les otorgó el día para que quedara el dinero recaudado en su poder. Esta situación obligó al Alcalde a iniciar un sumario administrativo cuyo fiscal determinó que efectivamente se había incurrido en una ilegalidad por tanto la persona debió reintegrar a la Tesorería municipal los fondos que recaudaron esos dos días los parquimetreros.
Sobre la supuesta ampliación de la casa del alcalde sin permiso municipal resulta al menos paradójico que se haya presentado este punto dentro de una acusación hacia un alcalde sin ninguna prueba más que una foto que mostraba la vivienda del alcalde con una losa que reemplazaba al techo existente. Sin embargo la defensa del alcalde mostró con documentos que en la Dirección de obras Municipales se encontraba la carpeta con todos los antecedentes exigidos por Ley presentado con meses de anticipación y con los permisos y pagos correspondientes realizados según establece la normativa.
No es menor a su vez, el hecho que los abogados patrocinantes de la demanda para destituir al alcalde, sean Rodrigo Flores, abogado jefe del programa municipal del Instituto Libertad y Mauricio Cisternas, abogado consultor del mismo instituto, perteneciente a Renovación Nacional.
Esta acusación es la resultante de 18 meses de constante persecución por parte de sectores políticos, principalmente de la derecha, que no aceptan que en la comuna de san Fernando sus habitantes hayan elegido un alcalde comunista, que solo busca aplicar su programa consistente en Educación, Salud, Cultura y Deportes gratuita para todas las personas.
